山东外贸“半年考”交出靓丽答卷 逆风之下蓄力前行

2022年过半，山东高效统筹疫情防控和经济社会发展，交出一份靓丽外贸半年答卷，进出口总值突破1.5万亿，进出口、出口、进口增幅分别高于全国7.6、12.2、1.5个百分点。上半场成绩斐然，下半场仍面临原材料涨价、订单流失等诸多不确定不稳定因素，但山东产业基础好韧性强，保稳提质政策精准有力，有望持续保持“稳中向好、稳中提质、稳中求进”发展态势。

多重动力支撑外贸成绩斐然

据海关统计，2022年上半年山东省进出口总值1.57万亿，比去年同期增长17%，其中，出口增长25.4%，进口增长6.3%。山东省进出口、出口、进口增速均高于全国水平，在前六大主要外贸省市中，进出口增速第三，出口增速第一，进口增速第三。

“今年上半年海外市场比较好，主要纸品出口量逐月攀升，其中6月份出口量比5月份增长了3倍，且海外利润一吨比国内高1000，主要是因为国外关停很多产能，腾出了市场空间。”国内造纸行业龙头晨鸣集团相关负责人表示，国内造纸行业市场低迷，出口增量有效弥补了国内市场需求不足。

山东外贸的整体亮眼表现，由一家家像晨鸣集团这样的进出口企业支撑起来。数据显示，上半年山东有进出口实绩的企业达5.4万家，比去年同期增加3000多家。

民企扛起了山东外贸第一大主体地位。青岛海关副关长石勇介绍，随着减费降税、优化营商环境等措施持续发力，山东外贸市场主体活力有效激发，民营企业作为最具活力的外贸市场主体，进出口比重提升3.3个百分点，达到73.2%。

“一带一路”和RCEP对山东外贸进出口的拉动作用明显，进出口比重均持续提升。上半年，山东对“一带一路”沿线国家进出口5783.7亿，比去年同期增长35.7%；对RCEP其他14个成员国进出口5874.7亿，比去年同期增长22.9%。

晨鸣集团表示，他们每年出口到RCEP成员国货值超2亿美，RCEP全面生效实施后，每年可为客户减免关税600万美以上，大大提高了产品的国际竞争力，助推企业成品纸出口贸易。

据相关部门分析，上半年山东相比其他沿海外贸省市出口增速高，一方面得益于山东统筹疫情防控和经济社会发展见实效，外贸发展受疫情影响较小；另一方面，在机电产品保持出口总值占比超四成的基础上，农产品、纺织服装、轮胎等山东特色优势出口行业对外部产业链依赖度低，出口发展表现内生动力强，更有利于在经济下行压力较大时维持出口稳定增长。

成本上涨订单流失企业多重承压

亮眼成绩单背后，外贸企业承压前行。不少企业反映，国际国内多种不利因素互相交织，疫情演变扩散、原材料价格上涨、集装箱持续紧张、地缘局势动荡等不确定因素带来严峻挑战。

原材料成本高企让一家纺织企业叫苦不迭。上半年，特别是前5个月，海外物流及人工短缺导致棉花供应紧张，印度棉花减产并减少出口，国内则有部分大企业高价抢收造成高棉价不能有效流通，难以进入市场，这些因素导致棉花价格持续上涨、高位运行，严重挤压下游企业盈利空间。

一家生产饲料添加剂的企业负责人告诉记者，作为化工原料的石油价格一涨，下游跟涨，多种化工原材料不同程度提价，但为了稳住客户，他们的终端产品并没有提价，增加的成本只能自己消化。

外贸订单流失和转移压力逐步加大。一家冷冻水产品加工企业表示，疫情在国际蔓延初期，海外订单一直处于增长和饱满状态，但自2022年3月开始，这种快速发展的节奏被打乱。

据企业负责人介绍，随着海外放松疫情管控，越南、泰国等东南亚主要竞争国家全面复工复产，从而造成国内订单外流。“每年的3月末、4月初是我们接受新年度订单的关键节点。但在今年这个节点上，委托订单终止了增长的趋势，部分传统加工产品订单明显外迁，如300多吨的鲐鲅鱼订单，在海运途中被转至东南亚加工。目前看，下半年国际订单存在逐步减少的趋势。”

疫情发生两年多来，海运价格飞涨，持续影响着企业订单交付。多家出口企业反映，目前海运费价格仍处在高位，国外港口仍存拥堵现象，现在因船务问题造成的延迟交货仍存在。同时，外需增长面临收缩趋向，通货膨胀压力促使发达国家货币政策加快收紧，对市场消费能力及消费信心形成负面制约。

创新政策供给促外贸保稳提质

对于今后外贸走势，石勇分析，当前外部环境更趋严峻复杂，外贸发展面临诸多风险与挑战，叠加去年下半年山东外贸复苏开始加快，较高的同比基数为后期外贸稳增长工作增加了难度。

但石勇认为，山东产业基础扎实，区位优势突出，市场主体活跃，同时外贸保稳提质政策效应正在逐渐显现，将持续有效激发山东外贸市场主体活力。“山东外贸长期向好的基本面没有改变，有望持续保持稳中向好、稳中提质、稳中求进的发展态势。”

针对外贸企业实际困难，山东加大纾困力度，创新外贸政策供给。山东省商务厅二级巡视员王红介绍，山东出台“外贸固稳提质2022年行动计划”，提出32条针对性强、覆盖面广、协同度高的稳外贸政策措施。在全国率先推出“汇率避险担保试点”政策，建立“政府+银行+担保”的运作模式，鼓励融资担保机构为中小微外贸企业汇率避险提供担保服务。聚焦中小企业融资难问题，出台“齐鲁进口贷”政策，目前已发放授信过亿。

在助力企业拓市场方面，山东实施境外百展市场开拓计划，今年以来，在日本、德国、坦桑尼亚、匈牙利先后举办4场线上线下相结合展会，通过“线下实体展位+现场展品展示+专业人员服务+网上视频对接”方式，为200多家家用电器、建材五金、纺织服装、医养健康、食品农产品等行业企业和1.2万人次境外客商提供互动交流平台，达成出口意向7000多万美。

“虽然未来发展形势依然严峻复杂，但也要看到新的机遇。”孚日集团相关负责人表示，从宏观形势看，世界经济有望步入正轨，国内政策更加积极宽松，各项纾困措施见到实效，以及随着RCEP实施，市场空间进一步扩大。

山东省商务发展研究院院长宋步勇认为，作为制造业大省，山东的产业链供应链具有较强韧性和稳定性，对出口形成良好支撑。随着多化国际市场开拓、外贸新业态培育，新的出口增长点正在加速形成。此外，随着一系列精准务实的稳外贸政策的实施，对企业纾困解难力度加大，山东外贸保稳提质步伐也将越走越坚实。

责任编辑：任九