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包装最多不超3层 遏制粽子、月饼等过度包装乱象 市场监管总局出手了!

发布日期:2022-05-27   来源:每日经济新闻

据国家市场监督管理总局消息,26日,国家市场监管总局召开专题新闻发布会,市场监管总局标准技术司司长刘洪生表示,为让月饼、粽子包装“瘦身”和“轻装上架”,市场监管总局(标准委)会同工业和信息化部等部门,组织相关标准化技术委员会和技术机构,制定发布了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》(GB 23350-2021)国家标准第1号修改单,实施日期为2022年8月15日。

图片来源:国家市监局网站

月饼、粽子包装层数不超过三层

据刘洪生介绍,月饼和粽子的包装具有保护商品、方便储运、引导消费等功能。但过度的包装既浪费了资源能源,又增加了消费者负担,产生的包装废弃物更是对环境造成了污染,需要加以规范和引导。

去年修订发布的GB 23350-2021标准,规定了食品和化妆品的包装空隙率、包装层数、包装成本等方面的技术要求,涵盖了糕点、酒类、茶叶、饮料、保健食品等31类食品。

与其他食品相比,月饼、粽子的过度包装问题仍相对突出,存在包装层数过多、包装空隙过大等问题,个别甚至还存在使用贵重材料、混装高价值的商品等问题,需要进一步对月饼和粽子包装要求再细化、再加严。

刘洪生介绍称,修改单具体内容包括四项:

一是减少包装层数,将月饼和粽子的包装层数从最多不超过四层减少为最多不超过三层。

二是压缩包装空隙,必要空间系数是包装空隙的核心指标,反映了包装紧凑程度,数值越小表示包装空隙越小。此次将月饼的必要空间系数从12降低为7,相当于包装体积缩减42%;将粽子的必要空间系数从12降低为5,相当于包装体积缩减58%。

三是降低包装成本,对于销售价格在100以上的月饼和粽子,将包装成本占销售价格的比例从20%调减为15%;对于销售价格100以下的月饼和粽子,包装成本占比保持20%不变,其中包装成本一般指食品企业与包装企业签订的包装采购价格,销售价格一般指食品企业与销售企业签订的合同销售价格;同时要求包装材料不得使用贵金属和红木材料。

四是严格混装要求,规定月饼不应与其他产品混装,粽子不应与超过其价格的其他产品混装。

修改后标准8月15日施行

值得注意的是,修改后的标准2022年8月15日起实施。

为何将标准修改单的实施日期确定为2022年8月15日?刘洪生表示,主要考虑两个方面的因素。

“一方面,我们要引导有条件的企业尽早实施新标准,全社会能早日见到简约包装的成效。另一个方面,我们也要兼顾企业存在库存包装这一现实情况,为消化这些库存包装留出一定的时间,避免造成浪费。”

今年中秋节在9月10日,月饼将在8月份集中上市,为此将修改单的强制实施日期确定为8月15日,既可以有效规范今年的中秋市场,又可以让企业有效消化库存包装。

此外,今年端午节已经临近,粽子已陆续上市销售,虽然企业来不及对包装进行调整,但我们希望企业能尽快按照标准推出新产品,我们也倡导消费者尽量选购简约、绿色的包装。

此外,刘洪生表示,市场监管总局将会同工业和信息化部等有关部门,扎实做好宣传贯彻标准的相关工作。一是系统开展宣贯培训,引导生产企业尽快执行限制商品过度包装标准和修改单要求。二是加大监管执法力度,对违法行为发现一起、查处一起,及时曝光、形成震慑。三是营造良好舆论环境,倡导绿色消费,引导消费者不选购过度包装的产品,为生态文明建设和绿色低碳发展贡献力量。

为何要遏制过度包装?

据中国消费者报,过度包装早已不是新鲜话题,大体可以分为两种情况,一种是“三流产品,一流包装”,大搞“套娃”式礼盒;另一种则是与其他商品混装搭售,说是卖月饼、粽子,实则卖红酒、茶叶乃至金条,动辄搞出“天价”。无论哪一种过度包装,都失去了节日文化该有的纯正味道。

过度包装给环境和资源带来的危害显而易见。研究表明,我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%,其中很大一部分由过度包装产生。过度包装喧宾夺主、华而不实,严重浪费资源不说,更抬高了市场物价,有的还涉嫌消费欺诈。过度包装使消费者无法判断商品的价值,严重误导消费者,助长了送礼攀比的不良习气。

遏制过度包装不能没有细化标准。经过多年治理,过度包装现象已有所改观,但某些商家仍与执法机关“斗智斗勇”。因此,要从源头上减少资源消耗,倡导文明健康的节日文化,首先要给何谓“过度包装”定出更为明确的标准,划出更为清晰的红线。

相关国家标准的此番修改,细化到包装层数不应超过三层,不应使用贵金属、红木等贵重材料等,既是针对新情况的与时俱进,亦是针对老问题的再度强化,为的是要引导绿色生产,遏制过度包装改头换面重出江湖。

责任编辑:一一

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