快递包装污染引中央调查组重视 “新国标”呼之欲出

近日，民建中央调研组深入到电商和快递企业，了解到企业层面也在不断探索通过改进技术，推动快递包裹采用绿色包装。而在听取了各方意见之后，调研组明确指出，快递包装新国标需要尽快落实。

快递包装过度、加剧环境污染已经引起中央调研组重视

2016年，有约292万平方公里森林1750多万棵大树，被制作成250万吨的纸箱，送往了千家万户。这期间，还需要消耗125万吨煤，2.5亿吨水。

没错，这就是两年前中国快递业纸箱消耗的自然资源。那一年全国快递业务量达312.8亿件，还消耗了编织袋约32亿条、塑料袋约68亿个、约37亿个包装箱和3.3亿卷胶带。

2017年全国快递业务量突破400亿件，约消耗塑料快递袋达到80亿个，快递包装箱40亿个，需要消耗250万吨以上箱板纸。

2018年的数据还没出来，可以借助一个指标数据估算，某知名电商的2018年“双11”的交易额达到2135亿，比2017年增长了26.93%。

因循着这个数据推算，即将过去的这一年至少有2800万棵大树变成了我们的快递包裹，超过100亿个塑料快递袋、50亿个包装箱，52亿条编织袋、5.35亿卷胶带，严严实实地包裹着我们淘到的宝贝安全上门、顺利签收。

快递包装过度、加剧环境污染已经引起各方重视，政府、企业、消费者对这一问题都有切身感受，对于要减少快递包装污染基本形成共识。有问题意识，有初步共识，问题就看到了解决的希望。

调研组深入电商企业 了解绿色包装使用情况

在政府层面，已有多项措施鼓励发展绿色包装。2016年制定《推进快递业绿色包装工作实施方案》；2017年发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》；2018年1月，国务院办公厅发布《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》，第697号国务院令通过了《快递暂行条例》。

根据《快递暂行条例》，国家鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料，鼓励经营快递业务的企业采取措施回收快件包装材料，实现包装材料的减量和再利用。

调研组深入到电商和快递企业，同样了解到企业层面也在不断探索通过改进技术，推动快递包裹采用绿色包装。

在京东集团，工作人员向调研组一行详细介绍了自主研发的生物降解包装袋，有了这种包装袋，2016年以来，京东的快递包裹累计减少碳排放10吨，同时，封箱胶带宽度降低15%并规范打包操作，每年减少使用胶带数亿米。

在阿里巴巴集团，调研组详细询问了旗下菜鸟网络发起的“菜鸟绿色联盟”和“绿动计划”。2017年，菜鸟电子面单覆盖约220亿包裹，帮助节省纸质运单200多亿张。

在深圳，调研组走进顺丰速运可持续包装解决方案服务中心，了解到2017年顺丰通过技术创新，实现了塑料减少9万吨、纸用量减少3.5万吨的包装减量化成效。

“我们还在顺丰和万亿科技等企业了解到，目前正在推广的免胶纸、免内填充、折叠便捷、能循环使用50次的丰BOX包装箱，与租赁运营服务模式相结合，可以有效促进快递包装绿色发展。”调研组成员孙敏奇说。

绿色快递“新国标”呼之欲出

制定统一标准，是推动行业发展的必由之路。如今，快递业绿色发展已成共识，但如何“绿”起来，还缺乏统一的行业标准规范引领。

调研组了解到，目前电商、快递企业已经不约而同在快递包装上朝着减量化、循环化、替代化方向努力。

“各村都有高招，但缺乏统一的标准规范，这种情况虽然有利于促进市场良性竞争，但也造成了一定程度上人力、物力、智力、财力资源的消耗和浪费。”调研组成员何琼分析，因缺少统一标准，难以形成从上游供应商到电商再到消费者之间的供应链体系内的包装减量和循环利用，未能从根本上解决包装绿色、减量的问题。

调研组一路听到大量来自企业的诉求，希望国家出台统一标准，也都愿意为此提供助力。

事实上，由原国家质检总局、国家标准委发布的新版《快递封装用品》已经于今年9月1日正式实施。但由于新国标是推荐标准，以引导和鼓励为主，推动效果不佳。“标准中缺少包装尺寸等具体要求，尚未考虑到可循环包装技术和应用标准，在实际推行的过程中，存在标准体系不完整、标准水平滞后、可操作性不强等问题。”

调研组认为，造成包装过度的原因，很大程度在于防止物流运输的粗暴装卸和暴力分拣，物流公司作业流程也缺乏规范标准。

基于上述在调研中发现的问题，民建中央建议，要积极推动市场了解《快递封装用品》新国标，尽快使用新国标。同时有关部门要深入进行市场调研，了解包装企业、快递物流企业、消费者对新国标的使用情况、意见建议。

“在追踪市场反馈的基础上，要总结北京、上海、浙江等地和顺丰、京东等快递企业开展快递绿色包装应用试点工作的经验，对标国际，及时细化快递包装的产品标准，按照市场需求丰富各种品类、各种规格的包装标准，实施绿色包装产品认证。”调研组成员刘国海说。

此外，调研组还提出，要根据市场实际情况，择机推出强制性标准。规范快递物流企业的工作流程，避免野蛮装卸、暴力分拣，减少商品在流通过程中的破损风险。

此外，调研组还提出应当在中小学生中加强宣传教育，培育青少年从小形成环保观念，营造提倡绿色包装、唾弃包装浪费的社会环境，逐步使采用环保包装成为消费者自觉性和习惯性行为。

责任编辑：郑胜芳