据统计，2021年1—12月，生活用纸行业累计已公开的投产产能约268.6万吨，新增投产纸厂63家，此外还有部分已投产但未对外公开的项目，因此2021年累计新增产能达到了中国生活用纸行业有统计数据以来的历史最大量。
其中，河北地区新增23家，新增纸机28台，总产能达61.9万吨，河北是我国生活用纸第一生产大省，生产卫生纸的企业有280家，加工企业有几千家，河北保定市满城区是华北生产用纸基地，产量约占全国的18.6%，生活用纸加工是该区的传统特色产业。全国三分之一的家用卫生纸产自满城，“满城卫生纸”已俨然成为河北特色的代名词。
其次是广西，2021年广西新增投产纸厂12家，总产能37.5万吨，位居全国第二。广西凭借独特的区位优势和丰富的林业资源吸引了太阳纸业、APP（中国）、仙鹤股份、玖龙纸业等各大浆纸企业的目光，光今年第四季度太阳纸业就有四条生产线成功开机出纸。
近几年，整个行业累积过剩的产能越来越多，但仍有不少新项目投产，2022年及之后行业计划宣布投产的项目超过700万吨，未来计划项目过多，产能可能会进一步过剩，预计市场竞争将越来越激烈，整个行业的平均开工率有可能会继续降低，未来一些中小企业有可能将会被逐步淘汰，因此企业还需理性谨慎投资。
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