抗疫情 稳外贸 促生产

随着新冠肺炎疫情在境外蔓延，外贸下行压力增大。为帮助辖区外贸企业复工复产，促进国际产业链和贸易畅通，作为南宁海关驻邕单位“排头兵”，邕州海关一手抓疫情防控，一手促外贸发展，深入贯彻海关总署促外贸稳增长10条措施、南宁海关“抗疫情、稳外贸”24条措施，细化任务清单，主动作为、热情服务，用好政策“大礼包”，打好改革“组合拳”。以企业需求为导向，不断创新监管服务，依托H986机检查验提高查验效率，助力口岸通关加速度；坚持“一企一策”，对症下药，助力南宁农副产品远销海外，帮扶辖区外贸企业用好用足原产地政策，保住外贸份额，稳住外贸订单，以实际行动服务西部陆海新通道建设，支持中国（广西）自由贸易试验区南宁片区发展，落实强首府战略，为推动首府外贸高质量发展贡献海关力量。

1 科技引领力促通关便利

“有初审任务，请尽快审图。”4月4日上午9时许，南宁海关H986集中审像中心工作人员收到审图提醒。此刻，200公里外的友谊关海关一辆装有1498箱、净重1.59万公斤的越南鲜榴莲货柜车驶入H986设备进行审像作业，仅几十秒，现场审像图就上传至位于南宁的邕州海关H986集中审像中心。经审核无异常，立刻对货物放行，全程仅用时15分钟。

广西是东南亚热带水果主要进境口岸，疫情期间正是大批东南亚热带水果集中入境时期，为支持企业扩大水果进口，满足国内市场供应，南宁海关集中审像中心针对进口热带水果不易保存、通关时效要求高的特点，协同口岸海关提高H986机检查验比例，最大程度减少现场人工掏箱，避免人员接触，通过集中审核现场上传的图像信息实现对货物快速验放。1-4月，集中审像中心快速验放水果3477批次，共计7.09万吨。经核算，通过H986机检查验，每票报关单较人工查验可为企业节约时间成本约4小时，物流费用减少三分之一。

在促通关畅流通的同时，为满足防疫物资24小时不间断通关要求，该中心建立与口岸海关相配套的作业模式，调整审像人员配比，升级信息化监控系统，实时跟踪每票机检货物各作业环节时长，在线解决图像数据拥堵问题，提高机检查验效率。疫情发生以来，单票货物平均审像时间缩短至230秒，累计验放防疫口罩488.31万只、防护服30.69万件。同时，为适应疫情期间互市贸易“整进整出”监管模式变化，审像中心建立疑难图像集中研判机制，借助智能审像系统对机检货物实施自动比对筛查，降低转人工查验比例，助力边民互市贸易再提速。

2 主动帮扶助南宁沃柑出口

3月，一批约20吨、货值4.07万美的鸣鸣果园牌沃柑，经邕州海关检疫合格，顺利出口加拿大。这是南宁辖区的水果首次在本地申报出口，也是南宁水果首次以本地企业自主品牌申报出口。

鸣鸣果园董事长纪素峰介绍，复工复产后，邕州海关大力帮扶该公司开拓销售渠道，一是介绍公司加入中国出入境检验检疫协会组织的销售平台，拓宽国内销售市场；二是宣传国外的最新检验检疫要求，做好检疫技术指导，使得公司自主品牌鸣鸣果园牌沃柑得以顺利出口加拿大。

疫情期间，邕州海关认真落实海关总署促外贸稳增长10条措施中“促进农产品、食品扩大进口”的要求。为提升南宁辖区水果销售，邕州海关积极采取多项措施，帮助辖区果园拓宽销售路子，助力辖区沃柑顺利出口加拿大，实现辖区水果出口申报零突破。指定专人负责，深入调研疫情期间企业的困难和需求，同时密切关注国外形势，及时向企业介绍世界各国针对中国疫情对人员、运输工具和货物的最新管制措施，支持企业做好复工复产相关工作。

面对辖区出口水果销售渠道及出口经验不足的情况，邕州海关联合南宁海关动植物和食品检验检疫处送教上门，组织武鸣20家沃柑种植企业，就出境新鲜水果（含冷冻水果）和包装厂注册的登记要求、申办流程、国外双边协议、检验检疫等内容进行培训，现场就企业问题进行答疑解惑，并对鲜活农产品采取预约办理、随报随检的方式缩短通关时间。

3 精准施策为企业纾难解困

自疫情暴发以来，邕州海关进一步深化与广西贸促会沟通协作，共同加强原产地签证工作，大力帮扶辖区外贸企业通过用好用足原产地政策深挖出口潜力，全力支持外贸企业复工复产。

推出支援服务热线。共同推出企业办理自贸协定原产地证书支援服务热线，帮助企业利用原产地优惠政策，帮扶辖区外贸企业用好用足原产地政策，努力保住外贸份额、稳住外贸订单。

开展政策宣贯。加强对辖区外贸企业的政策宣传和业务培训，引导企业充分享受自贸协定减税政策红利，提高产品竞争力，稳定客户，开拓国际市场。

统一原产地签证。进一步加强签证业务交流，统一签证标准，对企业发布审证要点和注意事项，从而提升其风险规避能力，避免因证书出错造成出口货物清关受阻遭遇国外海关退证查询。

协助办理“不可抗拒证明”。引导和协助辖区企业在贸促会办理不可抗力事实性证明，助力企业部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任，挽回企业经济损失。

实现签证数据共享。打破“信息孤岛”，实现签证数据共享，进一步推进辖区原产地证优惠政策利用研究分析和宣传推广。

推行“零接触”签证。引导自主录入、线上指导、答疑解难，整理企业端客服热线和QQ群，加强技术指导，宣贯与推广自助打印；与单一窗口客服联合推出原产地证书自助打印客服群，开通专业客服渠道，针对性地解决企业开通自助打印服务的问题，帮扶企业快速开通自助打印服务，完成自助打印转型；采取签证端打印证书、快递邮寄等“零见面”便利举措。

从2月3日开始，邕州海关启动信用签证，签证端一共为企业打印邮寄证书1469套，减少人员聚集，降低感染风险，为企业减少签证时间和成本。1-4月，共为南宁辖区出口企业签发出口原产地证书2382份，涉及货值8.31亿，其中自贸协定证书1405份，帮助南宁出口企业获进口方关税减免达2545.45万。

4 多措并举服务外企复工达产

3月3日，邕州海关帮扶广西东林食品化工有限公司出口一批磷酸。据统计，1-4月，该公司共计申报出口102批次磷酸，同比增长168.4%，出口产量再创新高。

为帮助辖区外向型危化品生产企业复工达产，邕州海关通过远程咨询“零跑动”，主动调研企业复工复产存在问题，远程解答危险化学品出口程序、包装要求等问题，向企业实时提供外贸相关信息，并视频远程全程指导企业，帮助企业建立起标准化的安全控制措施和应急处置机制。

保持百分百“不打烊”的工作态度，实现服务“零距离”，对申报出口货物实施“零延时”监管；追求“不见面”工作目标，力促业务“零接触”，指导企业“足不出户”申领证书；对确实需要现场办理的，探索委托代理或邮寄方式办理，减少人员流动、接触和聚集。1-4月，邕州海关共计监管危险化学品4179.72吨，共计459.39万美，同比分别增长119.9%、181.5%。

据邕州海关相关负责人介绍，下一步，将依法依规、严格监管程序，实施有效监管，同时精准施策，帮助企业了解外贸信息，保证产品质量和生产安全，检验危险化学品其及包装符合国际规则要求，帮扶外向型企业顺利出口、扩大出口。

当前，国内疫情防控阶段性成效进一步巩固，自治区、南宁海关各种稳外贸系列政策措施效应逐渐显现。截至目前，南宁市119家重点外贸企业已全部实现复工复产，员工到岗率达100%。1-4月，南宁市外贸进出口总值242.4亿，同比增长22%，实现逆势增长。

下一步，邕州海关将继续做好疫情防控工作，持续落实南宁海关支持外贸企业复工复产政策措施，助力南宁实现更高水平对外开放。

责任编辑：李敏