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重庆26项措施深化工程建设项目审批制度改革

发布日期:2019-11-27   来源:中国商务新闻网

日前,重庆出台《重庆市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》,推动经济发展着力点由“抓项目”转向“抓环境”,把“放管服”改革推向纵深。

11月26日,重庆市住房城乡建委一级巡视员丛钢在谈及今年的改革目标时表示,到今年底,重庆申报事项和材料将再精减20%以上,打通市级各部门、各区县业务系统与审批系统的数据接口,构建完善的审批管理信息数据平台。同时,实现全市“一张蓝图”统筹生成项目,“一个窗口”接件、出件率100%,“一张表单”落实率100%,并引入第三方评估,改进督查考核问效方式。到2020年底,形成便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

立足补短板,求创新,本次重庆深化改革提出了7类26项深化改革措施。

从审批流程、管理体系、优化监管三个方面补短板。如在统一审批流程方面,将细化项目类别,在此前重庆试点改革阶段6类项目基础上,将加装电梯、装饰装修等只需进行部分审批流程的工程建设项目单列一类管理。精简审批事项。在试点阶段取消下放27%事项的基础上再精简20%。深化区域评估,明确告知承诺实施方式和区县实施要求。优化联合验收方式和流程,统一竣工图纸和验收标准。

本次深化改革重点对试点阶段的“一张蓝图”、“一个窗口”、“一张表单”、“一套机制”四个一进行深化和完善。“一个窗口”方面,制定大厅建设指导标准和“一窗受理”工作规程,落实“一枚印章管审批”;“一张表单”方面,进一步理顺事项间的逻辑关系,精简申报材料,取消群众重复提交的材料,每个阶段实现“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”。

优化监管方式上,包括建立与工程建设项目度改革相适应的事中事后监管体系、构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制、提升市政公用服务水平、规范中介服务。针对市政公用服务办理时限长的问题,本次改革提出市政公用服务事项全部入驻大厅,实施统一规范管理,提供“一站式”服务。

创新建立全市投资项目基础数据“一本字典”、推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”、竣工验收环节多测合一、推行工业项目标准地+承诺制、调整施工许可限额、优化水利工程审批、优化施工图审查等举措,让重庆改革更富有自身特色。

调整施工许可限额方面,重庆将必须办理施工许可的限额由原工程投资额30万或建筑面积300平方米优化调整为工程投资额100万或建筑面积500平方米。

同时,优化施工图审查,推进施工图设计文件联合审查,探索缩小施工图审查范围,对建筑面积1000平方米以下的装修工程、房屋建筑工程不再强制要求开展施工图审查,落实设计单位人员终身负责制。

责任编辑:李敏

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