今年上半年，北京市生态环境部门开展“一纲三线四重”综合执法行动，以环境质量改善为纲，严格落实蓝天、碧水、净土三大保卫战今年行动计划，加强重点行业专项执法，推进重点区域生态环境质量改善，加大重点时节执法检查力度，采取重要措施提升执法成效，依法查处各类环境违法行为。
截至6月底，全市生态环境部门针对固定源共立案处罚2326起，处罚金额8438.13万
。其中，大气类违法行为1101起，处罚金额2519.52万；水类违法行为173起，处罚金额2601万；固废类违法行为350起，处罚金额535.98万；建设项目类违法行为584起，处罚金额2527.08万。
全市查处重大环境违法案件457起，其中查封扣押430起；限产、停产1起；联合“环保警察”办理适用行政拘留环境违法案件21起，移送涉嫌环境污染犯罪5起。
深入开展“点穴式”执法补齐重点区域短板
在探索总结去年工作经验做法基础上，今年的“点穴式”专项检查行动突出问题导向，扩大检查范围，创新工作模式，提升科技手段，呈现出“覆盖面广、力求精准、注重实效”的特点。
一是扩大“点穴”范围。综合考虑全市街乡镇细颗粒物（PM2.5）、总悬浮颗粒物（TSP）浓度排名情况，市级生态环境部门每月从排名靠后的30个街乡镇中选取10个，各区每月对辖区内排名靠后的3个街乡镇开展“点穴”执法；检查范围较2018年范围扩大3倍。
二是突出精准执法。利用热点网格报警信息、车载PM2.5移动监测系统等科技手段，直奔问题点位，精准发现各类环境污染问题。
三是完善工作程序。按照检查、移送、整改、反馈、复查、督察“六步走”程序规范开展，形成工作闭环管理。
截至6月底，市级“点穴”已覆盖12区30个街乡镇，区级“点穴”已覆盖102个街乡镇，共检查各类污染源点位13115个，发现环境违法问题2134起。“点穴”执法破解难题顽症、啃下硬骨头，补齐了重点区域短板。
“执法+监测”专项检查强化大气重点行业监管
对餐饮、印刷、木质家具制造和机械制造等产生挥发性有机物（VOCs）的重点行业，采取“执法+监测”专项执法模式，重点检查污染防治设施是否安装、防治设施是否正常运行，同时，提高环境监察过程中的监测比例，检查摸清实际排放情况。上半年检查餐饮企业14139家，监测1187家，处罚707起；检查印刷企业270家，监测140家，处罚30起；检查木质家具制造企业106家，监测26家，处罚5起；检查机械制造企业92家，监测41家，处罚8起。“执法+监测”的执法模式，有效震慑了环境违法行为，促进了重点行业企业守法自律，降低了环境危害风险。
开展流域和保护区执法统筹水和生态保护
组织开展“清河”专项执法检查。围绕水环境质量改善目标，开展全市14个重点流域执法检查，截至6月底，共检查4587家次，处罚173起，2601万，移送公安部门6起。
组织开展饮用水源保护区和自然保护区专项检查。对重点行业企业开展执法检查，查处水环境违法行为。截至6月底，共检查饮用水水源保护区303个点位、自然保护区和湿地314处，查封1起。
组织开展水重点行业专项执法检查。组织全市开展垃圾渗滤液处置设施、重金属排放单位、污水集中处理设施、医疗机构和规模化畜禽养殖场专项执法。截至6月底，检查408家，其中，处罚污水处理厂超标排放3起，处罚医疗机构超标排放4起，处罚畜禽养殖超标排放2起。
解决市民身边环境问题提升公众环境获得感
依法及时解决群众合理环境诉求，严格落实“接诉即办”工作要求，2019年上半年全市生态环境部门共受理环境信访和投诉举报事项3.8万件，全部按时办结。
上半年，共查处有奖举报线索案件389件，移送拘留9人、罚款12万。通过市民积极举报身边环境违法问题，严厉打击了一批日常监管中难以发现的环境违法行为，取得良好的环境效益和社会效益。
责任编辑：钟小雯
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