在经历了2018年最后三批（24-26）进口废纸数量大幅减少的行情后，2019年第一批的审批数量达到了创纪录的503.5108万吨，单批次数量超过了2018年的任何一批；获批造纸企业的数量达到了58家，占到2018年的7成（2018年为83家）。
政策继续收紧
2019年第一批就审核了如此大的数量，并不是政策要放松的信号，相反从几家特殊企业的审批量来看，2019年的政策将会继续收紧。例如，以生产新闻纸为主的广州造纸和山东华泰纸业，为保障国内新闻纸用量的稳定与安全，2018年这两家企业早早就获得了全年的审批量，分别是75万吨和90万吨，而2019年第一批中，这两家企业的核定量排在了第二和第三位，分别为73万吨和68万吨，较2018年都有不同程度的减少。由此来看，2019年单个企业能够获得的进口废纸核定量相比2018年，仍会有不同程度的减少。
有助于稳定国废市场
2018年，因为贸易战等原因，某些批次的数量特别少或特别多，审批刚一公示，国废的价格就出现暴涨或暴跌，给企业经营带来很大风险。2019年第一批的核定量已经超过500万吨，超过了2018年前6批的总和，企业数也达到了2018年的七成，这在一定程度上有助于市场的稳定。
大部分造纸企业在第一批就能够获得审批量，就可以根据市场供需变化，合理安排生产和库存，进而合理安排外废的进口时间、进口量和国废的采购量，对企业控制原料成本，稳定国废市场价格有积极的作用。
玖龙、理文、山鹰进口优势明显
与2018年相似，进口废纸政策继续向大企业倾斜，特别是玖龙、理文、山鹰三家企业。在第一批名单中，玖龙系企业有4家，理文系企业有5家，山鹰系企业有2家。其中核定量前十位的企业中，玖龙系企业3家，理文系企业2家，山鹰系企业2家。
三家企业合计获得267.9380万吨，占到总核定量的53.21%，如果去掉以生产新闻纸为主的广州造纸和山东华泰，三家企业的核定量占到剩余总量的73.91%，换句话说，国内主要用于生产包装纸的进口废纸（OCC）中，玖龙、理文、山鹰三家的使用量就超过了70%！
可用口岸减少
2018年，海关总署发布了新的《限定固体废物进口口岸目录》，共包括18个口岸，从2019年1月1日起执行，从第一批名单来看，共涉及到10个口岸，进口量最多的是南沙港和太仓港两个口岸。
要引起行业注意的是太仓港口岸，该港口除了要完成江苏省造纸企业（太仓玖龙、常熟理文）的进口外，还要兼顾安徽（马鞍山山鹰）、江西（江西理文）和重庆（重庆玖龙、重庆理文）的通关任务，而且都是大型企业。这些非江苏省企业的废纸进口，在2018年可以通过张家港、九江、重庆、宁波等口岸来完成，2019年由于口岸数量的减少，暂时选择太仓港口岸清关，无疑也将加大太仓港口岸的工作量。
责任编辑：郑
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