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土壤环保立法进程加速

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-08-07  来源:上海证券报   浏览次数:2559

8月5日,环境保护部在北京组织召开土壤修复企业座谈会,本次会议重点在讨论法律草案中有关土壤修复的制度设计,并将列入环境保护部组织起草的土壤环境保护法。

土壤修复在我国是一个亟待开启的新兴环保细分市场。而商业模式是目前市场发育的最大障碍,本次土壤修复制度设计被作为土壤立法工作重点,一旦土壤修复的制度设计明确下来,之前阻碍土壤修复市场发展的诸多问题将一扫而清。土壤修复制度设计成为土壤立法工作重点,这无疑是国内土壤修复市场将进入快速发展的积极信号。

近两年来土壤修复相关工作得到中央政府的高度重视。去年十八届三中全会明确提出加快生态文明体制改革,建设系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。今年3月的全国两会上,环保部部长周贤生提出要“打好大气、水、土壤污染防治三大战役”,这是国务院确定的本届政府环境保护三项重点工作。而在7月份,李克强总理向贵阳生态文明国际论坛发来贺信,表示“要下大力气防治空气雾霾和水、土壤污染”。

土壤修复的技术路径和行业普查方面在上半年已有了重大进展。2014年3月18日,环保部常务会议审议并原则通过《土壤污染防治行动计划》。《计划》明确提出,到2020年,农用地土壤环境得到有效保护,土壤污染恶化趋势得到遏制,部分地区土壤环境质量得到改善。《计划》需要经国务院正式发布,业内预计年内有望出台。3月底,环保部启动了建立土壤修复技术名录工作。在4月,环保部联合国土部首次公布了全国土壤普查结果。数据显示,全国土壤总的超标率达到16.1%,总体不容乐观。

从长远来看,国内土壤修复是一个接近万亿元市场规模的巨大市场,而未来五年这一市场将会全面启动。根据早前发布的《全国土壤环境保护“十二五”规划》,“十二五”期间,中央财政将拨款300亿元用于全国污染土壤修复。今年6月上海环境卫生工程设计院院长张益表示,今明两年将有多个土壤污染防治政策出台,并预计2015年我国土壤修复市场规模将超过400亿元, 2020年土壤修复市场规模将达到1500亿元。

 
关键词: 土壤环境保护法
 
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