据悉,本月早些时候,巴布亚新几内亚木材商代表团与该国总理詹姆斯·马拉佩(James Marape)和民族主义的盘古党(Pangu Party)成员会面,再次商谈解决“拖累”森林作业和木材加工的严重问题。
“林业局采取的试图结束所有出口活动的限制措施(提高原木出口关税等),对巴布亚新几内亚近两年的木材工业打击很大,”巴布亚新几内亚森林工业协会首席执行官鲍勃·泰特(Bob Tate)说道。
“这些措施是不必要的,表明当局完全不了解巴新目前面临的灾难性经济前景。”
“今年到目前为止,我们看到产量与去年同期相比下降了30%,4000名失业者对此极为担忧。”巴布亚新几内亚的木材商代表团表示。
森林工业协会首席执行官鲍勃·泰特(Bob Tate)批评道,如果政府的意图是放弃原木出口,以简单地提高出口税是不负责任的。应该以负责任的方式进行这项工作,并给投资者足够的机会,让他们在可行的情况下进入国内加工,或在充足的准备时间内关闭业务。
据悉,巴布亚新几内亚的林业部门已从20世纪50年代的小型国内加工业转变为出口导向型行业。其林业产品包括原木出口、锯材、单板、国内原木销售、种植园原木、胶合板、加工木材出口和木屑。
近年来,林业为巴布亚新几内亚国内生产总值创造的贡献超过7%,并且还带来数百万基纳的税收、土地所有者特许权使用费、基础设施开发以及提供上万个工作岗位。
但随着森林受到小型农业和商业农业的压力,这可能导致森林砍伐问题。不仅如此,鲍勃·泰特(Bob Tate)提到,随着大型森林采伐公司已经消失了,取而代之的是一些当地人到处乱砍滥伐,并且无法生产出任何符合要求标准的木材产品。
“转向下游加工一直是巴布亚新几内亚政府的长期目标,即使在1980年代也是如此,”他说。
“不幸的是,它忽视了现实。由于在巴布亚新几内亚做生意的成本很高,导致这一目标这从未实现过,并使得巴布亚新几内亚的木材行业在出口市场上相对缺乏竞争力。”
他表示:“巴新非常依赖进口关税保护来维持本地市场。本国的木材商无法与从中国进口的胶合板,或从新西兰进口的锯材进行有效竞争。”
根据鲍勃·泰特(Bob Tate)的说法,行业代表团表示将寻求稳定的长期财政政策的保证,以吸引行业投资。并提出有待审查的适当的激励措施:对所有加工产品出口免税,最长达10年;
新出口产品和市场免税;
厂房和进口机械免税;
新出口产品和市场目的地的进口关税保护;
以及企业和工人税收减免。
据悉,近年来,巴布亚新几内亚的政府债务总额激增,国际银行警告已提醒,巴布亚新几内亚必须增加出口收入和外国投资。因此,森林工业协会以及木材商代表团极力寻求巴新政府支持木材产品出口,以改善巴新债务情况。
(图源:国际货币基金组织)
如今,巴新木材商极力反对以提高出口税率的方式消灭原木出口,并要求对木材相关行业进行税收减免。在巴新政府与木材商达成协议之前,该国木材行业或将陷入混乱,并影响其木材出口。