2022年12月26日，印度空气质量管理委员会（CAQM）发布了关于全面禁止在德里NCR地区（德里首都直辖区）使用、供应、销售、交易煤炭的指令，规定该指令从2023年1月1日起正式执行。对此，NCR地区造纸协会开始积极行动，希望CAQM修改之前的通知，允许NCR地区纸厂在自备火电厂使用低硫煤。
对此，协会主席兼印度Paswara Papers纸厂负责人Arvind Agarwal先生说：”在这个问题上，我们希望CAQM充分考虑纸厂的现状，允许纸厂旗下的自备火力发电站使用低硫煤，当然，在使用过程中我们也会严格遵守适用于火力发电站的排放标准和命令。
协会在提交给CAQM的文件中，恳请发布必要的澄清，说明自2023年1月1日起，整个NCR地区的自备火电厂允许使用低硫煤，不将低硫煤纳入强制性的禁止范围，否则NCR地区纸厂将陷入能源和生存危机。
Agarwal先生表示，位于NCR地区的造纸厂有大约40家自备电厂，如果CAQM在其指令中稍作澄清，就可以使造纸厂摆脱这种生存危机。
为了遏制德里NCR地区的空气污染，CAQM多次强调，将从2023年1月1日起在整个NCR地区全面禁止包括煤炭在内的重污染化石燃料的使用，这无疑给包括造纸在内的诸多能源依赖型企业带来不利影响，因此，包括造纸以外的多家协会都已经提交文件，希望政府灵活处理禁煤令的实施问题，允许低污染的自备电厂等设施使用低硫煤炭。
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