4月4日，固废中心公布2019年第5批限制进口许可证，这也是时隔一个半月之后再一次公布外废进口批次。据小编观察，自2017下半年限制外废进口至今，以往每个月都会至少有一个批次公布，而今年三月却唯独没有，这是否预示着外废进口会越来越严格？
自中国开始实行限制外废进口政策以来，国内国外影响皆诸多：
国内废纸价格上行 扰乱国际市场
限制外废进口，原料由外废转为国废为主，国内造纸原料缺口加大，导致国废价格上涨。美国因旧箱板纸价格困扰市场，混合废纸消费或将稳步上扬。而因中国需求减少，日本废纸价格暴跌或波及原纸价格，废纸价格降至逾5年新低。作为最大出口目的地，中国由于环境保护等原因限制进口，同时当地纸箱需求减少。库存再积压，如出口持续低迷，将给以废纸为原料的瓦楞纸箱的原纸价带来下行压力。有商社连续四个月放弃出口。
废纸行业新秩序亟待建立 应对原料缺口
制度：国内废纸行业新秩序亟待建立，纸企对废纸质量要求不断提高，需进一步加快提升废纸回收率。印度对国外废纸的需求强劲，而印度进口商面临废物实施更严格规定的挑战，这将会进一步加剧废纸原料的缺口。
进一步降低回收含杂率 提高废纸质量
指标：国内，中国进一步降低了废纸回收的含杂率，对国际上的影响也是日益显现，印度尼西亚推迟了原定于4月1日开始执行的进口废纸新规，要求进口废纸含杂率不得超过0.5%，运前检验也将由10%提升至100%。印度造纸厂因几批进口废纸中含有塑料，将一些英国和美国供应商列入黑名单，印度最高规划机构正在制定国家回收政策。根据欧洲造纸工业联合会（Confederation of European Paper Industries）的数据，2018上半年，从欧盟到印度的废纸出口增长了200％。根据国际废料回收研究所（ISRI）的数据，从2018年1月到10月，美国出口量与2017年同期相比增长了100％以上。
各国制定新的政策应对现状
政策：亚洲废纸进口政策变化迫使美国废纸回收领域向前看。印度被称为废纸的世界领导者，由于中国曾经是世界纸张回收的主要目的地，去年年初对废纸进口实行了新的限制，欧洲和美国被废弃回收的家庭废纸现在很大一部分被送往印度进行再加工。收集纸屑最多可满足越南15-20％的需求，其余必须进口，因此越南海关一定程度放开废料进口政策，混合废纸仍可正常进口……
影响在进一步加剧中！
总结：2018年废纸进口数量创下了2009年以来的最低，2019年进口废纸将会更难？是的，在2019年洋垃圾入境管控、外废进口将会变得更加严格，全球废纸供需矛盾在进一步显现中。
责任编辑：葛鸿燕
校对：葛鸿燕
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