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中央明确禁止洋垃圾入境 “固废进口管理实施方案”审议通过!

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-04-21  来源:中铝网  浏览次数:493

4月18日,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十四次会议,会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。

会议指出

要以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心,完善固体废物进口管理制度,分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表,分批分类调整进口管理目录,综合运用法律、经济、行政手段,大幅减少进口种类和数量。要加强固体废物回收利用管理,发展循环经济。

解读

虽短短125个字,却宣告了固废行业从1996年到2017年这21年来国家产业政策发生了重大转向,此政策接下来将会影响一大批公司。为什么这么说?

1.对”进口固体废物行业“的环境经济价值的基本判断发生的转变。

本次改革的基本判断是,进口固体废物对“我国生态环境安全”和“人民的身体健康”构成了威胁。

2.国家将“分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表”。

禁止进口是确定的,不明确的是国家禁止进口不同行业不同种类的固体废物的具体时间。

3.“禁止进口固体废物”是一个有顺序、有步骤的实施过程。

分批分类调整进口管理目录,毕竟是整个产业政策的一次转向,一方面要保证本次改革要卓有成效,另一方面要切实维持国家循环经济的运行和发展,平稳过渡。

实施手段

(1)运用法律手段对违法案件坚决查处;

(2)运用经济手段,加大对污染和违法现象的惩罚力度;

(3)运用行政手段,严格控制固体废物进口许可证的发放和使用。

改革结果

本次重大改革的结果是“大幅减少进口种类和数量”,但并没有明确提出“全面禁止进口固体废物”。

 
关键词: 回收 固废
 
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