生产最有价值的纸业信息您好,欢迎来到中国纸业网
客服点击这里给我发消息点击这里给我发消息
联系我们:025-86975799 设为主页 |
当前位置: 首页 » 纸业资讯 » 专家分析 » 正文

以强有力举措化解产能过剩

放大字体  缩小字体发布日期:2014-12-08  来源:人民日报  作者:辛仁周  浏览次数:1082
核心提示:中央把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾作为当前和今后一个时期经济工作的重点。实践证明,化解产能过剩任务艰巨,面临问题多,而且容易出现反复。为取得实效,必须采取强有力的举措持续推进。

中央把化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾作为当前和今后一个时期经济工作的重点。贯彻落实这一决策部署,对于防治大气污染、防范系统性经济风险、打造中国经济升级版具有重要意义。实践证明,化解产能过剩任务艰巨,面临问题多,而且容易出现反复。为取得实效,必须采取强有力的举措持续推进。

以坚强意志抓化解产能过剩工作。近年来,部分行业产能严重过剩,成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。中央多次强调做好化解产能过剩工作,并出台了一系列政策措施。上半年,化解产能过剩初见成效,钢铁、电解铝行业投资同比分别下降8.4%、31%。但是,仍有一些地区和部门意志和信心不坚定,要么担心影响财政收入和经济增长速度而搞政策变通,要么担心出现职工下岗问题而坐等观望,有的行业甚至越化解越过剩。应当看到,化解产能过剩必然带来阵痛,但从全局和长远来看,我们没有退路,必须打好这场攻坚战。否则,必定带来更严重后果、付出更大代价。必须把思想和行动统一到中央的决策部署上来,以钢铁般的意志,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,认真做好化解产能过剩工作。

确立严格的行业准入标准。项目把关不严,行业准入门槛低,是造成部分行业产能严重过剩的重要原因。化解产能过剩,必须确立严格的行业准入标准。在当前情况下,各地方、各部门不得以任何名义、任何方式核准、备案钢铁等产能严重过剩行业新增产能项目,各相关部门和机构不得办理土地(海域)供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。应分类妥善处理在建违规项目,全面清理未按土地、环保和投资管理等法律法规履行相关手续或手续不符合规定的违规项目,凡是未开工的违规项目一律不得开工建设,凡是不符合产业政策、准入标准、环保要求的违规项目一律停建。应修订完善钢铁、水泥产业政策和铝、水泥、平板玻璃、船舶行业准入条件,提高行业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准。严格执行强制性能耗限额标准,对超过能耗限额标准和环保不达标的企业,实施差别电价和惩罚性电价、水价等差别价格政策,促使其改造升级或退出市场,切实发挥市场配置资源的决定性作用。

坚持严格执法、严肃执纪。社会主义市场经济是法治经济,化解产能过剩必须依靠法治。近年来,我国关于环境保护、资源节约的法律法规不断完善,但有法不依、执法不严、违法不究问题十分突出,加剧了产能过剩。应加大执法力度,切实做到“守法者得到保护,违法者受到惩戒”。在环保执法方面,推动联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,严厉打击环境违法行为;对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业,依法停产关闭;对涉嫌环境犯罪的,依法追究刑事责任。强化执法监督检查,曝光违法企业,加大处罚力度。严格执行破产法,对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业实施破产,使其退出市场。落实执法责任,对监督缺位、执法不力和开展工作不力的单位和人员,按照国家有关规定追究其责任。

 
关键词:陈能过刷
 
[ 纸业资讯搜索 ] [ ] [ 告诉好友 ] [ 打印本文 ] [ 关闭窗口 ]

 
0条 [查看全部]  相关评论

推荐图文
推荐纸业资讯
点击排行
关于我们-服务项目-广告服务-网络服务-人才招聘-联系我们-汇款方式-法律声明
客服部:025-86975700/86975799    信息部:025-86975706     技术部:025-86975709    编辑部:025-86975710
   传真:025-86975705   客服QQ:188990601/188990701    微博:http://weibo.com/chinapaper025
兄弟网站:中国建材网中国石材网 cement 中国混凝土与水泥制品网中国陶瓷网中国砖瓦网 中国绝热节能材料网中国水泥备件网
中国纸业网版权所有 Copyright c 2002-2006 客户服务 热线:025-86975700 86975799增值电信业务经营许可证:苏 B2-20060185